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关于加强家长学校管理的探索与思考——内蒙古通辽市教育系统关工委

全国教育关工委家庭教育工作经验交流会经验交流材料

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全国教育关工委家庭教育工作经验交流会【内蒙地区经验交流材料】

 关于加强家长学校管理的探索与思考 

             ——通辽市教育系统关工委  白庆华

家庭教育是人生整个教育的基础和起点,是学校教育的补充和延伸,是现代国民教育的重要组成部分。办好家长学校,改善家庭教育,完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络,形成家庭、社会与学校携手育人的强大合力,是现代国民教育理念大教育观所决定的,是培育和践行社会主义核心价值观、实施素质教育的必然需求。是教育部门的重要责任,是一项深受家长欢迎的民心工程和社会管理工程。

 

如何加强家长学校管理体系建设,使之更加规范和卓有成效?我们探索的实践和体会是:

 

一、 加强领导是家长学校规范化建设的关键

 

市县两级教育局高度重视家长学校工作,将家长学校作为教育局整体工作的重要组成部分,纳入重要议事日程。统一安排和部署。系统关工委主动作为,提出工作思路,狠抓工作落实。

 

(一)狠抓组织领导机构落实。目前,除了一些民办幼儿园、新建乡镇幼儿园和教学点外,全市各级各类学校幼儿园都建立了家长学校,并建立健全了组织领导机构。市县教育局都成立了由局长任组长,分管领导具体抓,关工委常务副主任参与的家长学校工作领导小组,负责辖区家长学校的组织管理、教学指导、教师培训、评价考核、督促检查等工作。各学校都成立了由校长、分管德育或分管关工委工作的副校长、德育处主任、关工委负责人、离退休老同志、教师代表等组成家长学校校务委员会,负责家长学校的具体管理和教学工作。

 

(二)列入通辽市教育民生工作和市教育局重点工作,大力推进。教育局主要领导每年都亲自出席全市教育系统关工委工作会议并重点强调家长学校工作,几次派出十几名同志参加全国家长学校研修班暨现场观摩会及家教中心举办的骨干培训班,研究制定家长学校发展规划和工作方案。特别是从2011年开始,市教育局在每年确定的十几项教育民生工作和重点工作任务中,都将家长学校工作纳入其中,在下发的《工作任务分解方案》中,落实责任科室和责任人,使家长学校工作的地位和重视程度愈加提升。系统关工委作为责任科室主动作为,积极工作。市教育局对工作落实情况,进行督查督办,加大力度予以推进。每年九月都要召开一次调度会,了解工作进展情况,安排下学期工作。2011年和2013年,在经过精心准备后,分别召开全市较大规模的家长学校工作推进会和座谈会。在2013年的座谈会上,市关工委主任张万忠同志、市教育局局长高娃同志亲自到会讲话,与会同志深受鼓舞。两次会议通过安排10个典型发言,总结工作中的成功经验,互相取长补短,并研究探讨新形势下家长学校工作的创新发展,取得了非常好的效果。各旗县教育局和市直学校都将家长学校工作纳入整体工作重点内容之中,主要领导都亲自部署家长学校工作,并从公用经费中解决家长学校所需经费。开发区科教文广局局长、市一中、实验小学等很多学校校长都亲自为家长学校授课。市蒙中校长亲自安排每次活动,全力解决活动经费,凡家长学校活动都亲自参加。市幼儿园为创新家长学校办学模式,多次走出去请进来,参与国家级课题研究,几年来已花费二十多万元。内煤技校、紫屋夫人等职业技术学校为了保证分散于市外甚至其他省的家长按时出席家长学校活动,为他们解决路费和食宿费。

几年来的工作实践使我们体会到,加强领导使全市家长学校工作步入正轨,驶入平稳、健康发展的快车道,是家长学校规范化建设的关键。

二、规范管理是提升家长学校办学水平的前提

为了使全市家长学校彰显更卓著的办学成效,我们在规范化管理上进行了探索。

(一)加强师资队伍建设。办好家长学校,必须建设一支热心家长学校工作、教学能力强,与现代家庭教育相适应的教师队伍。我市家长学校教师队伍组成:一是各校的领导和有经验的教师,据统计达6430余人。二是聘请“五老”做家长学校兼职教师,各地“五老”兼职教师达2100余人。科尔沁区、科左后旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、库伦等旗县都成立了以关工委负责同志为主的德高望重的老同志组成的讲师团,每年两次深入边远农村牧区学校为家长授课。三是家教有方的优秀家长代表。这些家长代表现身说法,深入浅出,非常有说服力。为了提高教学水准,很多学校还请国家级知名专家为家长授课,三年来,总授课数近二十次。

 教师培训是师资队伍建设的重要环节。旗县教育局定期对骨干教师进行培训,使其掌握如何以素质教育的理念,培训来自各行各业的文化程度参差不齐的家长,并调动教师的积极性、主动性和创造性。今年,各旗县都举办了家长学校培训班,奈曼旗举办的家长学校教师培训历时两天,参加人数达90余人。

 (二)健全管理规范。为了使基层家长学校建设有章可循, 2011年我们根据自治区教育厅要求,结合实际,以市教育局文件形式拟定下发了《通辽市教育局关于加强家长学校规范化建设的意见》。明确提出了家长学校建设的指导思想、目标和任务,提出了家长学校的“十有”标准(即有办学章程、有组织领导机构、有校牌、有活动经费、有规章制度、有稳定的专兼职教师队伍、有专题教学计划、有教材和教案、有正常的教学教研活动,有各种档案资料)。并对家长学校的组织管理、教学管理、经费保障、工作考核等提出了明确要求。各旗县教育局也随之下发了相应的实施意见,采取了相关措施,使基层的家长学校工作有了规范化建设的具体遵循。全市家长学校建设进入了一个规范化、科学化发展的新阶段。

 (三)典型引路,以点带面。我们一是狠抓了科尔沁区、科左后旗两个国家级家长学校实验区的管理。多次深入两地与他们共同谋划家长学校建设的有关事宜,与他们共同深入具体学校指导工作。两个实验区分别召开了由各学校一把手参加的高规格、旗县教育工作其他会议从未有过的较大规模的家长学校工作会议。会上,科尔沁区下发了《家长学校工作试行条例》、《家长学校工作规划》等文件,科左后旗制定了《家长学校管理制度》、《校长职责》等九种制度样本下发至基层学校,有力促进基层学校工作开展。市教育局以多种形式将他们的经验推广至各旗县,以实验区引领其他旗县的工作。二是抓家长学校实验校建设。我们要求每个旗县必抓五至七所学校使之成为本地的家长学校实验校,以实验校带动其他学校。教育系统关工委深入部分旗县学校和市直二十一所学校和基层的同志们一道发现和培养典型,共形成了十六个典型材料,利用全市召开的推进会和座谈会交流并下发,效果良好。三是开展示范性家长学校创建活动和优秀家长学员评选活动,在抓好家长学校实验校的基础上,2012年我们以市教育局文件形式,下发了《关于开展示范性家长学校创建活动的通知》、《关于下发示范性家长学校考核评估指标的通知》(评估指标分组织领导、基础建设、办学实践、办学效果四大项二十条),在全市范围内广泛开展了示范性家长学校创建活动,进一步全面推进家长学校规范化建设。并要求广泛开展优秀家长学员评选活动。目前,各旗县评出的示范性家长学校已达120多个,2013年评出的优秀家长学员达9300余人。今年,还将从市教育局角度,评选出一批示范性家长学校,示范性家长学校的创建和优秀家长学员评选在调动学校和家长的积极性方面起到了很好的作用。

实践使我们体会到,规范管理是提升家长学校办学水平的前提。

三、注重实效是提高家长学校办学效益的根本

 为了使广大家长更新教子理念,改善教子方法,我们深入教学领域,在抓教学创新方面进行了探索,以增强家长学校的办学实效。

(一)结合实际,拓展教材。我市除使用教育部编写的全国统一教材外,还结合当地实际由旗县组织人员编写教材。科尔沁区组织老同志编写幼儿园、小学、初中及“隔代家长”家长学校讲义共十七讲,统一编印《家长学校教案汇编》,并下发至各校做教学参考。各学校也根据家长中存在的实际情况编写校本教材。市蒙古族中学家长全部来自边远牧区,有的甚至不懂汉文汉语,校长(现通辽市教育局长)高娃同志在学校经费非常紧张的情况下提供经费,组织八位老同志针对本校家长存在的各种问题,按普遍性和特殊性问题分类指导为具体内容,编写两套蒙语教材,下发至全体家长,深受家长欢迎。

 (二)坚持教学创新,确保家长学校教学实效。几年来,我们坚持理论与实践结合的原则,坚持教学理念和实践的创新,确保教学质量。一是大力推进系统性、计划性、有针对性的专题教学,避免以家长会代替教学活动和走过场。我们要求各校列表制定的具体的教学计划,包含授课专题、主讲教师、授课时间、授课课时、听课学员类别、听课人数,并严格按此要求检查指导。到年末,以列表方式上报教学情况。二是狠抓教学模式的创新,三年来,系统关工委在市直属各学校开展了14次教学观摩活动。市直属二十一所学校(包括民办学校)的分管领导,关工委常务副主任全部参加,市教育局分管领导也几次亲临活动给予指导。通过教学观摩活动共同探讨新形势下如何创新教学模式,增强教学效果,各旗县也都以各种形式强化了这项工作。三是下发文件,从今年起,开展家长学校“优质教学活动”、家长学校“优秀教案”、“优秀论文”评选活动。通过这些活动的开展,推进教学的创新和深入。保证教学实效。

 目前,我市多数家长学校在办学层次上:坚持分类讲座,对症下药,有针对性。小学、初中、高中都按学生年段分三个层次开展不同内容的教学。孩子父母与祖辈分别教学,特殊家庭家长单独教学。如科区、奈曼等旗县一些学校针对有些孩子与祖辈共同生活,祖辈家长教育观念老化和溺爱孩子的特点,专门为祖辈家长办班上课。一些学校开办单亲学生家长培训班等。在办学形式上,坚持创新形式、丰富内涵,坚持集中授课与利用农闲时间分片授课相结合,集中面授与函授相结合。寄宿制学校利用“五一”、“十一”由学生放假时机,带回印好的学习材料,供偏远农村牧区家长学习,再由学生带回家长的反馈信息,扩大学习的参与率。我们还做到了专题宣讲与开办“家长沙龙”活动及开设家长咨询室,面对面与家长直接交流相结合,专题宣讲与体验式教学相结合,与互动讨论相结合。市幼儿园的“生态体验式”教学已获得了国家级课题研究奖。在办学手段上,充分利用媒体和网络,拓宽渠道,我们通过广播电台,以蒙汉两种语言定期播放由老同志精心准备好的家教知识,使家长们特别是偏远农村牧区的家长在家中利用业余时间收听广播,受到启发,使空中家庭教育课堂无所不在。随着信息网络的普及和多媒体的应用,很多学校以网络为载体,在校园网站中设置“家长学校”窗口,开辟家教园地与家教论坛,与全国知名的家庭教育网站如:“中国家庭教育”、“全国网上家长学校”等,进行网络连接,对家长进行了远程教育,拓宽了指导家教的渠道,加强了与家长的沟通与交流。教学中多媒体手段的应用也使教学声像并茂,大大增强了教学的趣味性和感染力。

几年来,坚持推进教学创新的实践使我们体会到,注重实效是提高家长学校办学效益的根本。

 四、考核激励是家长学校规范化要求落实的保障

 为了保障家长学校规范化建设的各项具体要求能真正落到实处,我们建立了考核激励机制。2012年,我们以教育局文件形式,拟定下发了《关于对各旗县市区及市直学校幼儿园家长学校建设工作进行考核评估的通知》和《考核评估指标体系》(考核指标包括旗县教育(教体)局家长学校管理、学校幼儿园家长学校建设两大项,具体评估指标二十三项),进行了一年一度的考核评估。从2012年开始,家长学校工作还被列入市政府对各旗县政府、教育行政部门教育工作的督查评估指标体系,市政府督导室的高层次督查和相关表彰激励使家长学校工作得到了更有力的保障。各旗县也制定了相应的考核评估方案和细则,组织旗县督导室、关工委负责同志深入所属学校认真开展督查评估。科左后旗的督查评估还得到了旗关工委的大力支持,提供车辆、派一名领导前往。他们的督查评估坚持七年覆盖全旗所有学校。扎鲁特旗地域宽广,学校分散,但他们客服困难,督查到位。在评估中,划分出“优秀”、“较好”和“较差”三个档次,起到了很好的激励作用。霍林郭勒市关工委、督导室老同志每年几次深入学校督查,对较差单位还下发工作整改通知书,通过复查促其改进,使原来处于一般化水平的家长学校在近两年有了很大的提升。两年来,市直教育系统关工委组织人员对市直21所学校幼儿园家长学校工作进行了督查评估和认真指导,大大推进了市直学校家长工作。

 实践使我们体会到,建立自上而下的一套考核激励机制,是家长学校规范化要求落实的保障。

     强化家长学校管理体系建设,我们的工作还远远不够,仍需付出更大的努力。我们将在十八届三中全会精神的指导下,把培育和践行社会主义核心价值观作为今后家长学校工作的重要内容,不断开拓创新,狠抓落实,使全市家长学校工作有新发展、新提高。 

责任编辑:内蒙古教育厅关工委